INFORMACIÓN SOBRE EL PROCESO LEGAL DEL CANNABIS.
Durante los últimos 50 años, la regulación del consumo de cannabis ha sido ampliamente debatida en varios niveles.
En este artículo partimos del TU 309 de 1990 – Ley consolidada sobre regulación de medicamentos, ya revisada y modificada varias veces.
El Texto Consolidado indica que todo lo relativo a medicamentos es competencia del Ministerio de Salud.
Posteriormente, sin embargo, se impugnó la ley Fini – Giovanardi, que declaraba ilegal el valor terapéutico del cannabis. De hecho, la consulta lo declaró nulo por resultar anacrónico respecto a cómo estaba evolucionando la ciencia a nivel terapéutico.
LO QUE SURGIÓ FUE LA NECESIDAD DE REVISAR LAS TABLAS 309 - TABLAS DE SUSTANCIAS ESTUPEFACIENTES Y PSICOTRÓPICAS. ASÍ, EN 2014 SE CREÓ LA LEY 79 QUE:
• actualiza las tablas en línea anteriores al 32/2014;
• somete las sustancias psicotrópicas a fiscalización internacional;
• incluye sustancias terapéuticas para uso humano y veterinario y métodos de prescripción;
• introduce la autorización para el cultivo con fines de investigación con fines experimentales;
• permite el cultivo con fines terapéuticos a petición de particulares autorizados;
• permite la recogida y distribución a empresas fabricantes autorizadas.
La necesidad de atender las necesidades de un buen número de pacientes empuja al ministerio a revisar todo el sistema de prestación terapéutica.
El ministro Lorenzin emitió el decreto en 2015 en el que se definían algunos puntos centrales. En concreto, el Ministerio de Salud, identificado como organismo estatal para el cultivo de cannabis:
• regula la producción nacional de cannabis para uso médico;
• especifica los métodos de prescripción médica;
• dicta las tarifas de instalación y despacho;
• inserta un protocolo de seguimiento.
LUEGO, EN 2016, LAS CÁMARAS APROBARON LA LEY 242/2016 DESTINADA A PROMOVER EL CULTIVO DE LA CADENA DE SUMINISTRO DEL CÁÑAMO SATIVA L. CON FINES ALIMENTARIOS.
La ley en cuestión:
• permite el cultivo de semillas certificadas CE con un límite máximo de THC del 0,2%;
• otorga al agricultor una tolerancia de < 0,6% para las causas naturales y biológicas del cultivo;
• no incluye la venta de inflorescencias con fines recreativos.
La comunidad europea actualiza diversas normativas relativas a este sector, como por ejemplo:
• tabla de aromas con la inclusión de nuevas propiedades de los terpenoides (1334/2008);
• lista de productos botánicos o plantas de las cuales extraer aceites esenciales, incluidos extractos de Hemp Sativa L.;
• Lista BELFRIT (Bélgica, Francia, Italia) acrónimo de los estados miembros que han promovido la inclusión de Hemp Sativa L.
Tras estas actualizaciones y adiciones regulatorias, el mercado del CBD y ahora del CBG también se ha expandido significativamente en el sector alimentario. Europa, de hecho, abre un expediente para incluir al CBD como "Nouvelle Food", o nuevo alimento nutricional.
ACTUALIZACIÓN NORMATIVA SOBRE CANNABIS: TRIBUNAL DE CASACIÓN
La actualización más reciente e importante sobre el cannabis es una sentencia del Tribunal de Casación del 1 de febrero de 2019.
La sentencia estableció que si el comerciante puede documentar que el cannabis proviene de cultivos que cumplen con la ley de 2016, entonces no tendrá no proceder ni con embargos ni penalmente.
Si, tras un control, el contenido de THC supera el 0,6%, las plantas pueden ser confiscadas o destruidas, pero "incluso en este caso se excluye la responsabilidad del agricultor".
El Tribunal Supremo dictaminó entonces que, al ser legal el cultivo de cannabis ligero, también lo son su venta y los extractos de CBD para uso alimentario y tópico.
LISTA DE REGULACIONES SOBRE EL CANNABIS
Para resumir las principales regulaciones de la lista:
• 1961 – Convención de las Naciones Unidas sobre Estupefacientes
• 1974 – 5 de junio Ratificación de la convención en Italia
• 1990 – Decreto Presidencial 309/90 (TU Estupefacientes)
• 1997 – Decreto Ministerial 11/02 para la importación
• 2006 – 21/02 Ley Fini-Giovanardi
• 2006 – 18/07 Ordenanza del Ministerio de Salud
• 2007 – Decreto turco
• 2013 – Decreto Balduzzi
• 2014 – Sentencia del Tribunal Constitucional n°32
• 2014 – Decreto Ley n°36 del 20/03
• 2014 – Parlamentarios del Odg en el momento de la conversión
• 2014 – Acuerdo interministerial para proyecto piloto
• 2015 – Decreto Lorenzin
• 2016 – 09 cierre de la fase 1 del proyecto piloto
• 2016 – 12 inicio de la distribución